Британские подданные
Британскими подданными (British subjects) в соответствии с Актом о гражданстве 1981 года признаются определённые категории лиц, не являющихся ни гражданами Великобритании, ни гражданами Содружества.
В англоязычных странах принято разделять понятия «citizenship» и «nationality», то есть просто гражданство и гражданство в более широком смысле. Исторически понятие «citizenship» означало связь с определённой местностью, а «nationality» — в целом с государством. В настоящее время для нужд британского права британскими гражданами в узком смысле (British citizens) признаются физические лица, имеющие связь непосредственно с Великобританией, то есть лица, населяющие Великобританию, Норманские острова и остров Мэн, а также британские заморские территории (до 2002 года их население было гражданами Британских заморских территорий, после указанной даты большинство приобрело статус британских граждан, хотя в ряде случаев статус граждан британских заморских территорий сохранился, к примеру, у граждан британской заморской территории Военная база Акротири и Декелия на Кипре). Указанные категории лиц, вне зависимости от того, проживают ли они на территории Евросоюза (непосредственно Великобритания, а также заморская территория Гибралтар) либо вне его пределов (Нормандские острова, остров Мэн, британские заморские территории, кроме Гибралтара), являются гражданами Евросоюза. Что касается британских граждан в широком смысле (British nationals), то ими признаются как указанные категории лиц (британские граждане в узком смысле), так и граждане британских заморских территорий, а также граждане государств-членов Содружества, граждане Ирландии, находящиеся на службе в органах, учреждениях, организациях Великобритании.
Основное различие
Когда рассматривают особенности, чем гражданство отличается от подданства, акцент делают на следующем. Гражданство характеризуется правовой связью со страной, наличием у тот и другой стороны прав и обязанностей друг перед другом. Наиболее в современном мире распространен термин «гражданство».
Термин «подданство» в международном праве обозначает не только правовую, но и историческую взаимосвязь государства и человека. В противовес гражданству, подданство характеризуется взаимоотношениями человека и монарха. В современном мире под понятие «подданные» попадают граждане монархий – государств, во главе которых находятся королевские семьи. В качестве примера можно привести Великобританию, Данию, Монако.
Следует понимать, что эти два понятия различаются только в русском языке. Термины «подданство» и «гражданство» во многих иностранных языках обозначаются одним словом. Тогда подданство и гражданство различают исходя из контекста фразы. Характеризуясь одинаковой природой, эти правовые статусы имеют отличительные черты. Критерии отличия следующие.
- Правовая принадлежность к державе или монарху.
- Наличие взаимосвязей. В случае гражданства – это взаимные обязанности участников отношений – страны и гражданина. В случае подданства – нести обязательства, быть верным, преданным главе державы предписано только жителям монархии. Подданные монархии обладают более низким правовым статусом.
- Инструменты власти. Граждане, обладающие статусом гражданской принадлежности к стране, могут быть избранными в органы власти. Подданные не могут властвовать.
Во многих государствах связь с жителями определяется признаками, характерными и для гражданства, и для подданства.
Вступление в Российское гражданство
Не следует также путать «резидентство» и «гражданство», эти два определения не связаны друг с другом. Понятие «резидент» привязано к налоговому и валютному законодательству. Российский гражданин может быть налоговым нерезидентом страны, а обладатель иностранного паспорта, напротив, являться налоговым резидентом России.
Получение российского гражданства – процесс длительный, состоит из многих этапов. Существует общая процедура и упрощенная схема. , зависит от многих факторов. По льготным условиям получить российское гражданство могут носители языка, имеющие родственников или предков-граждан России, заслуги перед РФ.
Отличие от национальности
Российская Федерация заинтересована в том, чтобы соотечественники, оказавшиеся волею судеб за рубежами своей Родины, смогли вернуться. Для того чтобы облегчить им этот важный шаг в жизни, уже второе десятилетие работает государственная программа содействия. Коротко остановимся на том, .
Под действие программы подпадают бывшие граждане Советского Союза, русские эмигранты, русскоговорящие народности, которые исторически проживают в границах России. Войти в программу могут и те, кто обладает гражданским статусом, но долгие годы проживает на чужбине. Участниками программы становятся и дети, супруги, родители лиц, относящихся к перечисленным категориям граждан.
Для тех, кто попал в программу, государство предоставляет льготы при оформлении документов, выплате налогов. Переезд оплачивается из госбюджета, предоставляются «подъемные». Участники программы пользуются благами бесплатного медицинского обслуживания, получения образования. Гражданство предоставляется в максимально кратчайшие сроки.
Остановимся на еще одном интересном вопросе касательно того, в чем разница между гражданством и национальностью. Иногда происходит путаница в понятиях, хотя и существуют четкие определения. Если гражданство – это принадлежность к какому-то государству, то национальность подразумевает этническую общность, к которой относится человек – русские, якуты, татары. Вопросы, связанные с национальностью, могут возникать при заполнении документов. Для жителей России, обладающих гражданским статусом этой страны, в пункте «Гражданство» следует писать «Российская Федерация» или «Россия», а в графе «Национальность» – русский, калмык, ингуш.
Особенности правовых статусов
Подданство обеспечивает крайне низкий правовой статус конкретного человека. Гражданство же дает не только ряд прав и свобод, но и налагает обязанности, отказаться от исполнения которых невозможно без потери статуса
Именно поэтому так важно понимать правовое соотношение данных понятий.
| Правовой статус | ||
|---|---|---|
| Параметр | Подданный | Гражданин |
| 1. Участие в управлении государством и обществом | — | + |
| 2. Наличие привилегий, связанных с управлением государством и обществом | — | + |
| 3. Наличие личных обязанностей перед монархом | + | — |
| 4. Наличие личных обязанностей перед государством | — | + |
| 5. Наличие закрепленных в конституции страныа прав и свобод | — | + |
| 6.Наличие подтверждающего статус документа | — | + |
Сходства и различия
Сходство понятий подданства и гражданства в том, что они определяют взаимосвязь индивида с той или иной территорией – в лице ее монарха или в лице государства. Но при этом есть весьма существенные отличия, преимущественно правовые. Подданство – во многом устаревшая форма взаимоотношений физических лиц с монархами, существующая на данный момент в монархиях параллельно с институтом гражданства.
В настоящее время главные различия рассматриваемых правовых статусов определяются по следующим параметрам:
- взаимосвязь с территорией: в лице государства или единоличного правителя;
- структура взаимосвязи: односторонняя обязанность гражданина перед монархом или взаимная система обязательств гражданина и государства;
- наличие инструментов власти: подданство не дает права управлять страной, гражданство дает.
Статус гражданской принадлежности
Рассмотрим разницу определений «гражданство» и «подданство» как конституционное право. Люди, обладающими статусом гражданина, имеют большие привилегии. Права носителей этого статуса гарантируются конституцией. Конституционные права подкрепляются законами, нормативными актами, регулирующими механизмы реализации этих прав. Статус гражданина обеспечивается социальными, экономическими гарантиями.
Разбирая гражданство и подданство в соотношении понятий, можно отметить еще одно отличие. Среди граждан можно выделить две категории.
- Урожденные. Это люди, которые получили гражданскую принадлежность к стране автоматически по праву крови или почвы. В первом случае родители или один из них имеет гражданство страны. Во втором – статус приобретается по месту рождения, независимо от гражданства родителей. В некоторых государствах урожденные граждане обладают большими привилегиями, чем те, которые обрели статус через процесс натурализации.
- Натурализованные. Эти граждане, прежде чем обрести свой статус, должны пройти через определенную процедуру интеграции в общество, в процессе которой доказывают свое желание жить и работать в конкретном государстве. Натурализованные россияне имеют все права урожденных граждан РФ.
Положение населения различных государств, с точки зрения права, разнится. В каждом государстве существует свое законодательство, определяющее обязанности граждан и их права. Особняком стоит гражданство Европейского Союза.
Несмотря на то, что на политической карте мира такая страна отсутствует, граждане всех стран-членов объединения обладают правом пользоваться всеми льготами и возможностями ЕС и параллельно реализовывать гражданство своего государства.
